工程造价咨询是工程建设的重要环节，在控制成本、保证质量、提高效益、推动项目管理规范化等方面具有重要意义。《江苏省建设工程造价管理办法》对合理确定建设工程造价，规范建设工程造价行为作出了相应规定。项目咨询从业人员行为的规范是其中的重要内容。今天，我们通过一起案例来了解相关的法律知识。
一、案情回顾 2025年12月31日，执法人员接到案件线索反馈，反映在办理叶某与王某建设工程施工合同纠纷跟进监督案过程中，发现江苏XX房地产资产评估咨询有限公司存在鉴定工作不规范的情况。 经查，江苏XX房地产资产评估咨询有限公司承揽了江苏XX有限公司电气、水电安装工程造价鉴定业务并出具造价鉴定意见。鉴定意见中，编制人签字盖章处均使用了一级注册造价工程师王XX的执业印章，但王XX未参与该项目相关工作，并非该项目咨询人员。孙XX为江苏XX房地产资产评估咨询有限公司直接负责该造价鉴定意见的主管人员。上述工程造价成果文件已交付，相关费用已收取。
二、整改结果 《江苏省建设工程造价管理办法》第三十一条第一款第二项：违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门给予警告，责令改正，并处以五千元以上三万元以下的罚款：工程造价成果文件上使用非本项目咨询人员的执业印章的。《江苏省建设工程造价管理办法》第三十一条第二款：依照前款规定给予单位处罚的，可以同时对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以三百元以上一千元以下的罚款。
三、处理结果 按照《江苏省住房和城乡建设系统行政处罚裁量基准》（2023版），“有违法所得的，工程造价成果已交付的，对单位处以2.5万元以上3万元以下的罚款，对个人处以800元以上1000元以下罚款”的规定，对江苏XX房地产资产评估咨询有限公司给予警告，并处以人民币贰万伍仟元整罚款，对责任人孙XX给予警告，并处人民币捌佰元整罚款。
四、案件评析 工程造价咨询成果文件是工程造价确定的重要依据，必须确保其真实性、准确性和合法性。咨询人员的执业印章代表着从业人员的专业资质和职业责任，只有实际参与项目的咨询人员才能在成果文件上加盖执业印章。使用非本项目咨询人员的执业印章不仅违反了法律法规，也损害了工程造价咨询行业的公信力。工程造价咨询企业应当严格遵守行业规范，建立健全内部质量管理制度，加强对从业人员的职业道德教育和业务培训，提高行业自律意识，杜绝借用、冒用他人执业印章等违法违规行为。责任编辑：吕正安版面编辑：孟红艳 文字校核：许正祺 供稿：执法处
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